2024년 가을철 산불방지 대책

안녕하십니까? 산림청장 임상섭입니다.

2024년 가을철 산불방지 대책에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.

제가 말씀드릴 내용은 다음과 같습니다. 5가지로 나눠서 말씀드리겠습니다.

산불 발생 현황에 대해서 말씀드리겠습니다.

가을철 산불조심기간의 최근 10년간 데이터가 총 연평균 38건 정도가 산불이 났습니다. 그리고 13ha 정도 산불 피해가 발생됐습니다.

금년도 전체 산불 피해 현황을 말씀드리면 10월 22일 기준으로 산불이 230건이 발생됐고 약 95ha의 피해가 발생됐습니다.

최근 10년간은 38건에 대해서 13ha 발생됐는데 가을철 산불은 전체 산불에 비해서 그렇게 비중이 높지 않은 것은 사실입니다.

봄철 산불 대응에 관련된 주요 성과에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다.

첫 번째, 관계기관 협업을 통해서 영농부산물 파쇄를 해서 소각 산불을 사전에 차단하는 그런 효과가 있었습니다. 파쇄도 과거에 비해서 8배 정도 늘려서 영농부산물 파쇄 지원을 했고요. 소각 산불 건수가 10년 평균 대비 3분의 2로 줄어드는 그런 성과가 있었습니다.

두 번째, 러시아산 헬기 가동률이 하락된 것에 대비해서 해외 임차 헬기를 운영하는 등 헬기의... 헬기로, 헬기를 활용한 진화 역량을 차질 없이 유지하였습니다.

해외 임차 헬기를 중앙정부 산림청에서 처음으로 도입했고 7대를 운영해서 성공적으로 산불 진화를 수행하였습니다.

이뿐만이 아니고 헬기 부품, 러시아산 헬기와 관련된 헬기 부품을 관련 헬기 부품... 헬기 부품을 관련 기관과 서로 협의하여 러시아산 헬기 가동 중단을 최소화하기로 하였습니다.

봄철 대응 산불 두 번째... 세 번째입니다.

인공지능 기반의 지능형 산불방지 ICT 플랫폼 설치해서 첨단 감시 기반을 지속적으로 확충하였습니다. 과거에 10개 정도의, 동해안 지역 중심으로 10개 정도의 ICT 산불 감시 플랫폼을 설치했는데 금년도에 30개소로 늘려서 운영하였습니다.

그래서 결과적으로 전국에 있는 산림청 외에 다른 기관에도 보유하고 있는 CCTV 6,000여 대를 연계해서 운영할 수 있도록 하였습니다.

네 번째로는 전력 설비 주변 산불 위험목도 사전에 제거하는 시범사업을 추진했습니다.

산림청뿐만 아니고 행안부, 산업부, 지방자치단체, 한전 5개 기관이 협업으로 주요 전력망 주변의 위험 요소를 사전에 제거하는 사업을 추진하였습니다.

다섯 번째로는 산림재난실 운영을 고도화해서 재산 피해라든지 인명 피해 우려에 신속하게 대응하도록 하였습니다. 예를 들어서 긴급신고통합시스템을 행안부 협업 사업으로 추진해서 산불 접수 시간을 단축하였습니다. 평균 6분이었던 것을 평균 3분으로 개선하였습니다.

그리고 산불 상황관제시스템의 약 20만 개소에 관련된 데이터들을 업데이트해서 저희들이 최신화·고도화하였다는 말씀드릴 수 있겠습니다.

봄철 산불 대응 주요 성과에 대해서 쭉 설명드렸다시피 이제는 산림청 단독 과제가 아니고 여러 가지, 여러 부처의 범정부 아젠다로 선정되어서 협업을 통해서 산불 대응을 해 나가겠다는 말씀드리겠습니다.

다음으로는 가을철 산불 대응 여건입니다.

결론적으로 평년과 비슷한 여건으로 산불은 지속적으로 발생할 것으로 예상됩니다. 다만, 과거와 다른 사항이 북한 쓰레기 풍선으로 인한 산불 발생 우려가 있습니다. 또한, 단풍 시기가 과거에 비해서 좀 늦어져서 가을철 산불조심기간과 중복되는 기간이 좀 길어졌습니다. 그래서 행락객이나 여행객에 의한 산불 발생 위험이 다소 높은 것이 과거와 다른 측면이라고 말씀드릴 수 있겠습니다.

이와 관련해서 가을철 산불방지 세부 추진 과제에 대해서 말씀드리겠습니다.

첫 번째, 산불 원인별 예방 대책입니다.

같은, 매년 하던 같은 내용이긴 하지만 첫 번째로는 영농부산물 파쇄를 본격적으로 추진하겠습니다. 그래서 금년도 하반기에는 3만 6,000t 정도의 영농부산물을 파쇄하는 것을 지원하도록 하겠습니다.

또, 등산로 폐쇄라든지 입산 통제라든지 입산자로 인한 실화 예방도 선제적으로 해 나가도록 하겠습니다. 날씨가 낮아짐에 따라서 난방과 관련된 건물, 시설물 화재로부터 산불로 전이되는 것들이 있습니다. 이런 것들은 저희들이 사전에 차단할 수 있도록, 특히 전기차로 인한 화재가 산불로 확산되지 않도록 전기차 충전소 관련해서 안전 공간을 확보하는 그런 사업들도 추진하도록 하겠습니다.

다음 두 번째, 첨단과학기술 기반의 산불 대응체계 구축에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.

앞서서 말씀드린 ICT 플랫폼을 더 고도화해서 딥러닝을 통해서 1개 플랫폼에 약 300대까지의 CCTV를 연결해서 총 1,000여 대가 ICT 플랫폼에 연계되어 운영될 수 있도록 하겠습니다. 이를 통해서 감시 효율도 높이고 업무, 우리 담당자들의 업무 부담도 낮출 수 있도록 하겠습니다.

그리고 금년에 시범적으로 도입한 웨어러블 로봇을 활용한 산불진화대의 피로도를 감소시키는 효과가 40% 정도로 나타나서 이를 금년에는 180대까지 보급해서 운영하도록 하겠습니다.

다음으로, 체계적이고 신속한 산불 진화 기반과 관련해서 가을철 산불조심기간에 산림청에 39대, 지자체에 임차 헬기 80대, 그리고 군, 소방, 경찰, 국립공원 등 관계기관 77대, 총 196대의 산불 진화 헬기를 운영하도록 하겠습니다.

뿐만 아니고 겨울철 동절기에 결빙이 될 수 있는 담수지 대비해서 이동식 저수지도 89개소에 대해서 정비해서 활용할 수 있도록 조치하도록 하겠습니다.

금년에, 작년하고 금년에 도입해서 많은 성과를 내고 있는 고성능 산불 진화차도 18대 운영 중이었는데 11대를 더 추가해서 29대를 늘려서 운영하도록 하겠습니다.

다음으로는 산불방지 인력의 효율적 운영과 역량 강화입니다.

금년도 가을철 산불조심기간에는 총 2만 2,000명의 산불방지 인력을 현장에서 운영하도록 하겠습니다. 또, 단계별로 진화 인력을 순차적으로 확대하는 효율적인 진화 인력을 운영하도록 하겠습니다.

또, 산불 현장 통합지휘본부장은 지방자치단체의 장으로 돼 있습니다. 지방자치단체의 장의 산불 현장 통합지휘 역량을 높이기 위해서 교육 과정을 신설하고 산불 현장 지휘 기반 효율적으로 운영될 수 있도록 하겠습니다.

산림청에서 모의비행 훈련장치 2종을 운영하고 있습니다. 이 장치를 활용해서 다른 부처에서... 다른 부처, 다른 기관에서 헬기를 운영, 산불 관련된 헬기 운영을 할 때 도움이 될 수 있도록 지원하도록 하고, 또 군부대에서 발생되는, 사격장에서 발생되는 산불을 사전에 방지할 수 있도록 군부대에 방문해서 산불 교육을 실시하도록 하겠습니다.

마지막입니다. 주요 이슈에 대한 산불 관련된 대응 방안입니다.

첫 번째, 아까 말씀드린 북한 쓰레기 풍선에 대한 산불방지대책입니다.

지난, 지난 쓰레기 풍선과 관련해서 발생된 산불 현황은 총 6건, 0.71ha로 조사되었습니다. 인천 강화 지역에 3건, 경기 과천 지역에 1건, 경기 파주 지역에 2건, 그래서 주로 경기·인천·서울 지역 근교 지역으로 산불이 발생이 되었습니다.

이와 관련해서 국방부의 정보 자산과 대응 인력을 지원받아서 쓰레기 풍선의 낙하지점에 대한 정보를 신속하게 제공받는 체계를 구축하였습니다.

또한, 주요 낙하지점에 대해서 헬기를 긴급, 헬기 배치가 빠른 시간 내 될 수 있도록 긴급출동태세를 유지하고 있습니다. 철원, 인제, 파주 지역에 산불 진화용 헬기를 전진 배치를 해서 쓰레기 풍선과 관련된 산불이 발생됐을 때 신속하게 헬기로 진화할 수 있도록 하겠습니다.

또한, 낙하 예상 지역에 대해서 산불감시원이나 산불 전문 예방 진화대를 집중적으로 배치해서 잔불 정리라든지 초기 진화에 선제적으로 대응할 수 있도록 하겠습니다.

두 번째 이슈에 대해서는 산불 진화 헬기에 대한 안전 그리고 공중 진화 역량 강화에 대해서 걱정들을 하고 계신 분들이 많아서 여기에 대해서 설명드리겠습니다.

일단, 연말까지 국산 헬기 수리온 2,000L급 두 대를 도입해서 공중 진화 역량을 강화하도록 하겠습니다. 또한, 러시아진 기술... 러시아 기술진들이 수행해야 했던 10년 헬기 점검을 우리 국내에서도 2년 주기로 600시간 단위로 검사할 수 있도록 국토부와 협의해서 점검 지연으로 인한 헬기 활용이 어려워진 것을 사전에 방지할 수 있도록 협의를 마쳤다는 말씀드립니다.

또한, 소방청이라든지 해경청과 협의해서 서로, 헬기 부품과 관련해서 서로 교환해서 활용할 수 있도록 해서 저희들이 헬기 가동률을 높이도록 하겠습니다.

또, 경년헬기, 20년 초과된 헬기를 저희들이 경년헬기라 부르고 있습니다. 경년헬기와 관련돼서는 강화된 정비 프로그램을 별도로 적용을 해서 안전사고나 운항에 차질이 없도록 하겠습니다.

이상으로 간략하게 가을철 산불방지 대책에 대해서 말씀드렸습니다.

<끝>